Куда жаловаться на управляющую компанию в москве

Общая вводная информация и позиция законодателя в 2021 году

Согласно действующему в Российской Федерации законодательству, услуги, предоставляемые жильцам многоквартирных домов управляющей компанией, после заключения соответствующего договора – должны быть выполнены в полном объёме и в установленные сроки.

В том случае, если жильцы выполнили свою часть сделки, а УК – нет, то они могут претензию/жалобу на качество работы компании. Естественно, это становится возможным только при наличии реальных оснований.

Мнение эксперта
Олег Устинов
Практикующий юрист, автор сайта «Юридическая скорая помощь», один из соучредителей фонда «Наше будущее».

Каждый владелец и/или съёмщик жилплощади должен быть осведомлён о том, какие функции обязана исполнять управляющая организация и на что идут деньги, выделяемые жильцами.

При этом, исходя из моей практики, могу заявить, что бездействие граждан – не только не способствует решению вопроса, но и усугубляет ситуацию.

Откладывая «на завтра» подачу жалобы, можно потерять не только время, но и фактически лишить себя возможности получения желаемой компенсации, после перерасчёта срока, когда услуга не соответствовала установленным стандартам качества или же не предоставлялась вовсе. Ведь перерасчёт суммы, впрочем, как и возможность получения жильцами компенсации – начинается со дня подачи претензии УК.

Примечание юриста сайта

Жалоба на УК

Область ответственности УК довольно широкая. В её обязанности входит и содержание придомовой территории, и ремонт здания, системы канализации, коммуникаций, уборка парадных и многое другое. При появлении недовольства работой организации возникает вполне логичный вопрос: куда можно пожаловаться на управляющую компанию? Ведь когда вы подаете подобные обращения в ту или иную инстанцию, хочется получить действительный результат.

Все жалобы такого рода можно поделить на два типа:

• на ненадлежащие действия управляющей организации;
• на бездействия компании.

В Москве или любом другом городе можно пожаловаться на УК в несколько органов. При этом написанным заявлением гражданин реализует своё право на использование доступного способа восстановить свои права и законные интересы. Это эффективный метод разрешить практически любую спорную ситуацию. Для этого даже необязательно иметь особые знания или навыки, достаточно ознакомиться с информацией, представленной ниже.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-87-35 Москва, Московская область

+7 (812) 467-34-81 Санкт-Петербург, Ленинградская область

+7 (800) 333-89-17 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Кто может пожаловаться

Обращаться с жалобой на УК, как и в принципе, написать жалобу на ЖЭК, может любой недовольный предоставляемыми услугами жилец дома, который обслуживает эта организация. Кроме того, если подобные недовольства возникают сразу у нескольких собственников квартир – можно обратиться с жалобой на управляющую компанию коллективно. Как показывает практика, такие заявления более эффективны и рассматриваются быстрее, нежели с подобной бумагой обратиться один человек.

Как пожаловаться

Исходя из того, куда пожаловаться на обслуживающую организацию, подать жалобу на управляющую компанию можно следующими способами:

• посетив инстанцию;
• отправив документ по почте;
• оставив заявку на официальном интернет-ресурсе.

Когда можно жаловаться

Наиболее распространёнными причинами написать жалобу на ЖЭК или УК являются следующие:

• неудовлетворённость предоставляемыми услугами (длительно не вывозится мусор, не работает отопление, с горячего крана идёт ели тёплая вода, плохо убирается придомовая территория и т.д.);
• игнорирование положений заключённого соглашения (не предоставляются какие-либо услуги, не проводится ремонт и прочее);
• организация не представляет отчёты по израсходованным средствам;
• безосновательное повышение тарифов;
• частое отсутствие сотрудников организации на рабочем месте;
• постоянные поломки лифта и многое другое.

Определяя куда писать жалобу, для начала нужно перечитать договор, в котором чётко изложены обязанности сторон. Подавать жалобу на ЖЭК или УК можно только в том случае, если вы уверены, что для этого есть законные основания.

Как правильно писать жалобу

Определяя, как написать жалобу на управляющую компанию, вы не найдёте унифицированной формы для подобного рода документов

Важно полностью расписать нарушения, которые допустила организация, ссылаясь на пункты договора. После этого нужно отметить, к каким последствиям это привело, причинило материальный или моральный вред

Жлоба в ЖКХ может подаваться вместе с приложениями в виде фотографий, подтверждающих правонарушения, копии жалоб, которые подавались ранее, и компания на них никак не отреагировала, решений собственников жилья и т.д.

Жалоба на УК. Образец

Чтобы направить жалобу по назначению, её следует грамотно составить. Ознакомьтесь с представленным ниже примером, как составить жалобу на бездействие управляющей компании.

В каком порядке обращаться с жалобой на бездействие управляющей компании?

Чтобы не получить отписки и малоэффективные переадресации обращений, не нужно направлять заявление сразу во все инстанции. Рекомендуется следующий порядок подачи жалобы:

1. Предварительно подать ее в УК, получить ответ, зафиксировать истечение срока удовлетворения требований. Впоследствии потребуется для обращения в Роспотребнадзор и суд, чтобы рассчитать неустойку и в качестве дополнительных доказательств;
2. Если вопрос не относится к сложным, как это указано выше, обратиться с письменным заявлением в администрацию города/района;
3. При сложных проблемах, в которых требуется проверка и заключение специалистов, жалоба подается в ГЖИ. Ее можно направить сразу или после обращения в УК;
4. При нарушении прав потребителей, жалоба подается в УК, а в последующем, если требования не удовлетворены, – в Роспотребнадзор;
5. Если есть признаки злоупотребления доминирующим положением и другие, которые относятся к компетенции ФАС, жалоба сразу направляется в территориальный орган этого ведомства;
6. При выявлении признаков преступных действий жалоба сразу отправляется в прокуратуру. Предварительно, для получения экспертного заключения, если в нем есть необходимость, заявление подается в ГЖИ. Другой вариант – заявка для проведения независимой экспертизы, после чего все материалы направляются в прокуратуру.

Также направляется жалоба в прокуратуру на бездействие управляющей компании, игнорирование заявлений должностными лицами администрации города, ГЖИ, ФАС, Роспотребнадзор. В таких ситуациях есть признаки превышения или злоупотребления полномочиями, бездействия.

Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Как и любое обращение в официальные структуры, жалобу в Государственную жилищную инспекцию (далее — ГЖИ) начинают с «шапки» (ее содержание мы разобрали выше). Адресуют ее руководителю территориального отдела. После того как составитель озаглавит документ, он сжато и емко (желательно в хронологическом порядке) описывает суть проблемы

Если есть все основания полагать, что недобросовестное отношение управляющей организации к своим обязанностям угрожает здоровью или даже жизни людей, в тексте на этом рекомендуется отдельно заострить внимание. Именно так сделано в нашем образце, который вы можете скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи

Особенно подобное необходимо, если человек не писал в компанию ЖКХ, а обратился сразу в ГЖИ. Закон не запрещает так делать.

В заключении заявитель уточняет, какой именно результат он ожидает увидеть после того, как его обращение рассмотрят. Как правило, просят провести проверку, обязать фирму ликвидировать нарушения и наказать виновных. Если в ходе проверки специалисты госоргана найдут подтверждение доводам жалобы, законодательство обязывает их привлечь управляющую компанию и ее должностных лиц к административной ответственности, а ее руководству выдать предписание об устранении нарушений. Проигнорировать такой документ организация ЖКХ не в силах, поскольку для нее это чревато потерей лицензии.

Причины жалоб на управляющую компанию

Рассматривая, куда можно пожаловаться на услуги ЖКХ, для начала следует рассмотреть весомые причины обращения. Основанием для претензии может быть:

• Некачественное оказание услуг, зафиксированных в договоре – это может быть едва тёплая вода вместо горячей, скачки электроэнергии;
• Неоказание услуг, которые жильцы ежемесячно оплачивают и имеют право получать, например, невыполнение обязанностей по ремонту подъезда, крыши дома или вывозу мусора;
• Ненадлежащая или несвоевременная подготовка многоквартирного дома к отопительному сезону;
• Бездействие при необходимости провести ремонт или замену общедомовых инженерных сетей;
• Непроведение обязательного планового техосмотра;
• Отсутствие принятия мер по соблюдению санитарных норм, например, тараканы, грызуны в подвале дома или на чердаке;
• Отсутствие или сокрытие итогового отчёта;
• Процессуальные нарушения в проведении собрания (например, принятие коллективных решений без созыва собрания);
• Необоснованно повышенные тарифы на услуги УК.

Куда жаловаться на коммунальщиков, во многом зависит от сути претензии на работу управляющей компании, которая предоставляет вам услуги ЖКХ по договору. Так, ответ на вопрос о том, куда жаловаться при необходимости провести капитальный ремонт крыши дома, и о том, куда жаловаться на бездействие управляющей компании, если обращение к её руководству не даёт результата, неодинаковый. Поэтому в статье ниже рассмотрим, куда в целом можно жаловаться на услуги ЖКХ, чего можно добиться и как правильно подать заявление.

Куда направить жалобу

Решать проблему с некачественным предоставлением услуг потребители должны в следующем порядке.

1. Первый шаг – отправка жалобы в офис самой управляющей компании. Это обязательный этап: без него суд не примет иск к заявлению, если дело дойдет до него. Адрес и контакты своей УК можно найти на сайте госуслуг. Необходимо запросить у диспетчера номер обращения. При игнорировании просьб и запросов следует обратиться непосредственно к директору компании.
2. Если сотрудники УК не отреагировали на жалобу, следует обратиться в государственную жилищную инспекцию, уполномоченную контролировать работу всех управляющих компаний в Москве. Инстанция рассматривает жалобы, относящиеся к эксплуатации дома, подготовки к отопительному сезону.
3. При некачественных услугах или полном их отсутствии можно обратиться в Роспотребнадзор. Если специалисты убедятся в наличии оснований для жалобы, то сотрудники управляющей компании столкнутся с административной ответственностью.
4. Если жильцы подозревают, что сотрудники управляющей компании используют личные средства на сторонние нужды или занимаются хищением, то следует обратиться в прокуратуру. Представители данного органа примут обращение при наличии доказательств. Также обращаться в прокуратуру можно и в том случае, если в остальных инстанциях жалобу рассматривать отказались. Если жильцы не обращались в УК, жилищную инспекцию и Роспотребнадзор, то жалоба из прокуратуры будет направлена в одну из этих инстанций.
5. Последняя инстанция – это суд. Инициировать судебное разбирательство необходимо в том случае, если обращение в вышеперечисленные учреждения не помогли. При наличии оснований сотрудников управляющей компании могут привлечь к уголовной ответственности, а пострадавшие стороны могут взыскать с нарушителей компенсацию. Срок исковой давности – 3 года с момента нарушения прав жильцов. Неудовлетворительное решение суда можно обжаловать в течение 2 месяцев в апелляционной или кассационной инстанции.

Что нужно сделать перед обращением в ГЖИ?

Составить и направить жалобу на УК в ГЖИ несложно. Важным этапом, к которому необходимо отнестись добросовестно, является сбор доказательств. К ним относятся:

• счета за коммунальные услуги;
• договор с УК;
• материалы переписки с коммунальщиками;
• фото-, аудио-, видеоматериалы места нарушений;
• акты о заливе, заключение независимой экспертизы;
• коллективные акты и заявления, составленные группой жильцов или собственников;
• протоколы, планы и другие материалы, в которых содержатся сведения о поднимаемой проблеме.

Только после собранных доказательств целесообразно обращаться с жалобой в ГЖИ. Если проигнорировать этот этап, рассмотрение обращения может быть формальным. Рассчитывать на проверку инспекции только на основании заявления от одного жильца, не стоит.

Обязанности управляющей компании

Потребитель должен знать, какие обязанности есть у каждой управляющей компании. В противном случае есть риск того, что он подаст жалобу, не имея на то оснований.

Управляющие компании обязаны:

1. взыскивать задолженности по оплате услуг ЖКХ с собственников жилья;
2. проводить взаиморасчеты с поставщиками газа, электроэнергии в Мосэнергосбыт, отопления, водопроводных систем;
3. вовремя заменять неработающие осветительные приборы в подъездах, придомовых территориях и прочих местах общего пользования;
4. формировать и отправлять жильцам квитанции по оплате услуг ЖКХ;
5. организовывать своевременный вывоз мусора (самостоятельно или через обращение к подрядчикам), уборку домов, нанимая уборщиц;
6. заниматься благоустройством придомовой территории – ухаживать за зелеными насаждениями, клумбами и цветниками;
7. обеспечивать достижение нужного режима температуры в жилых квартирах зимой – температура не должна быть ниже действующих норм;
8. обеспечивать должное санитарное состояние многоквартирного дома, уничтожать тараканов, муравьев и крыс;
9. устранять последствия аварий в многоквартирном доме (например, если трубы отопления прорвало, необходимо оперативно откачать из подвала воду);
10.  отслеживать функционирование приборов учета, содержать их в нормальном состоянии;
11. обеспечивать уход за вспомогательной инфраструктурой, расположенной на придомовой территории;
12. проверять вентиляцию в жилых помещениях, состояние несущих конструкций дома.

Помимо этого, управляющие компании обязаны выполнять и организационно-управленческие работы – например:

• учет всех жильцов дома – собственников, жильцов с временной регистрацией и лиц, живущих по договорам аренды или соцнайма;
• выявление злостных неплательщиков и тех лиц, которые пользуются ресурсами через нелегальное подключение счетчиков;
• хранение документации на многоквартирный дом;
• информирование жильцов о тарифных планах;
• взаимодействие с поставщиками услуг и контроль качества их работы;
• проведение собраний жильцов, отчеты о работе и годовом плане.

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

Жалоба в ГЖИ всегда влечет тщательную проверку, которая оканчивается в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности. Кроме выписанного штрафа, руководителя компании ждет предписание об устранении целого ряда нарушений (в том числе и о тех, которые не были указаны в жалобе, но были выявлены в ходе проверки). За невыполнение в установленный срок этого предписания управляющую компанию ждут новые штрафы.

ГЖИ занимается практически всеми вопросами, которые касаются надлежащего обслуживания многоквартирного дома с технической стороны:

• соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома;
• соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома;
• подготовка к отопительному сезону, в том числе и соблюдение сроков подготовки;
• процедура проведения общего собрания жильцов, выбор и оформление полномочий управляющей компании.

На сайте жилищной инспекции вашего города подробно отражена информация о месте нахождения этой государственной организации. Жалобу можно подать как при посещении инспекции, так и заказным письмом, а также в электронной форме, прямо на сайте. Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию (пояснения выделены синим):

В Жилищную инспекцию по Кировской области
ул. Ленина, д. 43, офис 67
г. Киров
Павловой Тамары Игнатьевны,
проживающей по адресу:
г. Киров, ул. Дельная, д.32, кв.3
Тел. 8926777779(жалоба должна быть от собственника жилого помещения, которое расположено в доме).

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Павлова Т.И., являюсь собственницей квартиры 3 в жилом доме 32 по ул. Дельная, г. Киров. Этот многоквартирный дом с 2009 года обслуживается управляющей компанией «Тридом», офис которой находится по адресу – ул. Дельная, д. 44, г. Киров.

(Если вы не знаете точный адрес расположения офиса УК, можно обойтись и без его указания, поскольку в ГЖИ имеются все необходимые сведения.)

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать  благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

(Ссылка на норму закона в самом начале обращения желательна, поскольку это задает деловой и грамотный тон тексту, говорит о знании заявителя своих прав в соответствии с законодательством.)

В доме 32 по ул. Дельная расположены 20 квартир, собственники которых своевременно вносят плату за коммунальные услуги и содержание дома. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы жилищного законодательства, со стороны управляющей компании «Тридом» не производится текущий ремонт.

(Можно перечислить подробно те действия, которые УК должна выполнять, но не выполняет:)

Так, неоднократные обращения (как устные, так и письменные) жильцов к директору компании результата не дали: в подвальном помещении подъезда № 2 затопление уже несколько недель, в подъезде № 1 сломаны перила на первом, втором и четвертом этажах, сломан мусопровод.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая компания обязана устранить те недостатки и поломки, о которых неоднократно ставился вопрос жильцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ,

ПРОШУ:

1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении. (О том, что конкретно делать ГЖИ, писать не нужно – объем проверки будет определен должностными лицами.)
2. Обязать управляющую компанию «Тридом» устранить нарушения жилищного законодательства.
3. Привлечь к ответственности виновных лиц.
4. Ответ прошу направить мне по почте по указанному в настоящем заявлении адресу. (Можно просить направить ответ на электронную почту).

Приложение: Копии обращений в адрес УК «Тридом» на 20 листах, фотографии подвала, подъездов, всего на 43 листах. (Такие доказательства крайне желательно приобщить, ведь они подтверждают безуспешные попытки жильцом решить все проблемы мирным путем.)

Павлова Т.И. подпись, дата.

Отметим, что проверки со стороны ГЖИ практически всегда тщательные и объективные, при этом инспектор не ограничивается доводами жалобы, поскольку в них может содержаться только часть нарушений. Инспекцией выявляются довольно много грубых недостатков в работе, которые в обязательном порядке устраняются – в противном случае руководство управляющей компании ждут новые санкции.

Управляющая компания не выполняет свои обязанности: куда обращаться, жаловаться

Невыполнение договора домоуправлением создаёт для жильцов неблагоприятные условия для жизни, а в некоторых отдельных случаях это ещё мягко сказано. Чтобы с этим бороться, нужно жаловаться, однако возникает вопрос — куда?! Ведь различные органы наделены своими особыми полномочиями и поэтому направления жалобы зависит от того, какое нарушение было допущено.

ФАС

Федеральная антимонопольная служба. Это инстанция, надзирающая за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе в сфере коммунального хозяйства.

Об этом органе проще говорить на примерах. Ваша управляющая компания завысила счета на оплату коммунальных услуг, однако, никаких оснований для этого не было? УК выбрала организацию по вывозу мусора не самую лучшую из всех претендентов и вам кажется здесь есть договорённость? Обращайтесь в ФАС.

В действительности этот орган весьма непопулярен среди жильцов, так как о его деятельности мало кто слышал, а из названия и вовсе не понятно чем он занимается, да и подобные нарушения не часто происходят.

Его можно сравнить с ОБЭП, который занимается экономическими преступлениями, в частности коррупцией. В него тоже можно обратиться, если будут основания.

Жилищная инспекция

Существует государственная жилищная инспекция как надзорный орган, который наблюдает и контролирует деятельность ЖКХ во всех субъектах РФ, создавая принципы и указания. В самих же субъектах также существуют подобные инстанции (Жилинспекция), которые тоже занимаются контролем, но на региональном уровне.

Сюда можно жаловаться по всем случаям нарушений управляющей компанией, так как её деятельность полностью связана с жилищно-коммунальным хозяйством.

За что отвечает Роспотребнадзор в сфере ЖКХ

Как уже говорилось выше, в полномочия этого органа входит контроль за качеством предоставляемых управляющей компанией услуг. Неоказание услуг и обслуживания или предоставление их ненадлежащего качества: отключение отопления без оснований, нет электроэнергии, газа, плохая вода, проведение некачественного ремонта несущих стен, окон или ЖЭС неправильно подключило к системам теплоснабжения, по всем этим вопросам можно обратиться в этот орган.

Стоит упомянуть такое подразделения как СЭС. Санитарно-эпидемиологическая служба, занимающаяся надзором за санитарными нормами и борьбой с инфекционными заболеваниями. Данный орган является подразделением Роспоребнадзора!

Сюда следует обращаться в случаях, когда УК предоставляет некачественные услуги, однако только если подобное качество нарушает санитарные нормы. Наиболее распространённые случаи связаны с водой, например, она грязная или от неё исходит неприятный запах. Налицо факт присутствия опасных примесей и микроорганизмов.

Жалобу по этому поводу можно писать как в Роспотребнадзор, так и сразу в СЭС. В первом случае, инстанция передаст материалы для проверки в своё подразделение, а во втором они будут переданы напрямую.

Жалоба в Роспотребнадзор и СЭС на управляющую компанию, образец и бланк

Бланка подобного документа нет, поскольку каждый случай индивидуален и требует разной информации, что не позволяет подобрать универсальный документ, куда нужно только всё вписать и отправить.

Бланк одного из таких уникальных случаев, в качестве примера, можно скачать отсюда. ⇐

Жалоба в СЭС

В санэпидемстанцию этот документ пишется по тем же правилам, как и в Роспотребнадзор. Каждый отдельный случай требует индивидуального подхода и предоставления разных сведений. Воспользуйтесь помощью юриста или сотрудника СЭС.

Как пожаловаться на УК через интернет

Например, в Роспотребнадзор написать можно здесь. Внизу страницы на которую вы перейдете, можно найти ссылку, по которой нужно написать обращение. Это можно сделать круглосуточно.

Такой портал как Росквартал не имеет функции по подачам обращений. Он нужен только для самих УК.

Подать заявку-жалобу на ЖКХ через данный портал нельзя. Здесь присутствует возможность подачи обращения только на работников государственных структур в порядке досудебного обжалования. Даже если вы попытаетесь, то обнаружите, что заполнить поля по вашей проблеме не представляется возможным.