Кто должен спиливать сухие, аварийные, мешающие деревья, и на ком лежит ответственность за спил?

Куда жаловаться на самовольный спил

Законодательство говорит о том, что пилить деревья могут лишь специальные организации, нанятые управляющей компанией или местным муниципалитетом.

Если произошла незаконная вырубка, то можно обратиться в следующие инстанции:

• в управляющую компанию,
• в администрацию города или поселения,
• к ответственному за район участковому.

При этом первые две организации позволят уточнить, являлась ли эта вырубка незаконной. Участковому же придется самостоятельно запросить документы и опросить свидетелей.

Кто привлекает к ответственности

Единственная инстанция, которая имеет право назначать штрафы или лишать свободы — суд. Управляющая организация или муниципальные органы подают заявление в следственный комитет, который после сбора доказательств передает дело в высшие органы.

Ответственность за незаконный спил насаждений на муниципальных землях

Самовольное решение о проведении очистки двора или иной территории оспаривается местным органом власти. Последний проводит такие мероприятия:

1. Протоколирует незаконную деятельность гражданина. Если вырубщик неизвестен, то подается заявление в полицию;
2. На основании акта или результатов расследования дознавателей составляется иск в суд;
3. В ходе заседания выясняются все обстоятельства дела и принимается решение о наказании.

Если речь идет о лесном массиве, лесопарковой зоне, то по нормам статьи 8.28 КоАП за повреждение древесных, кустарниковых растений и лиан полагаются финансовые санкции в размере:

• от 3 000,0 до 4 000,0 руб. — гражданину;
• от 20 до 40 тыс. руб. — должностному лицу;
• от 200 до 300 тыс. руб. — юридическому лицу.

Если в ходе выполнения работ использовалась самоходная техника (машина или трактор), то наказание строже. Человеку придется внести в бюджет до пяти тысяч рублей.

Кроме того, правонарушитель обязан компенсировать стоимость уничтоженного или поврежденного растения. Таковая определяется местным органом власти. Справка составляется специалистом по зеленым насаждениям и предоставляется лицу для внесения денег в местный бюджет.

Внимание: лучше не доводить дело до суда. Необходимо запросить в местной администрации счет на компенсирование потерь и внести деньги в бюджет инициативно.

Посмотрите видео о том, кто имеет право спилить деревья во дворе

В каких случаях эта услуга платная, а когда требовать деньги незаконно?

Спиливание деревьев – это очень сложная и ответственная работа, поэтому она в принципе . Кроме того, при подготовке документов необходимо оплатить проведение экспертизы, а также полностью оплатить мероприятия, которые позволят восстановить количество деревьев.

Поэтому бесплатным спиливание может быть лишь в том случае, когда его оплату на себя взял кто-то другой.

Единого федерального закона, который регулирует эту ситуацию, не существует, ведь все вопросы, касающиеся спиливания, находятся в компетенции местного самоуправления. Поэтому в подавляющем большинстве случаев за эту работу платит тот, кто в ней наиболее заинтересован.

К примеру, удалять опасные растения вдоль линий электропередачи должны собственники земли, но они не всегда это делают, а порой даже не знают о возникшей угрозе. Поэтому энергетики вынуждены за счет бюджета спиливать такие деревья, ведь если они упадут, то придется не только утилизировать стволы и ветви, но еще и восстанавливать повреждения.

Если же дерево растет на придомовой территории, то УК может оплатить его удаление двумя способами:

• из взносов на ремонт (не путать с платежами за капремонт);
• включив затраты на все работы в квитанции на следующий месяц или несколько месяцев, если сумма очень большая.

В любом случае, выбирать форму оплаты может лишь общее собрание собственников квартир, по результатам которого должен быть составлен протокол с подписью каждого собственника.

Далее перечисленыслучаи, в которых требование оплаты услуг по спиливанию или утилизации деревьев незаконно:

• при ликвидации стихийных бедствий;
• если местная администрация отказалась признать дерево аварийным, а оно упало или сильно наклонилось;
• если аварийное или опасное дерево расположено на земле, принадлежащей другому собственнику, в том числе муниципалитету.

Если же дерево мешает проведению каких-то работ, не связанных с устранением источника повышенной опасности, то оплату за оформление документов (включая сбор за восстановление зеленого фонда) и вырубку растения берет на себя тот, кому эти работы необходимы.

Причем все это, равно как и согласие оплатить все необходимые работы, должно быть обязательно отмечено в протоколе собрания жильцов дома и подписано всеми собственниками квартир.

Как получить разрешение? Если вы арендатор

В тех случаях, когда вы арендуете земельный участок и возникает необходимость спилить или кронировать деревья на нем, рекомендуется внимательно изучить договор аренды.

Если в нем четко изложены пункты, позволяющие арендатору распоряжаться зелеными насаждениями по своему усмотрению, то будет достаточно приложить копию данного договора.

В случае, если договор не содержит таких пунктов, – заявление на получение разрешения удалить деревья может быть подано только от имени владельца. Оно дополняется доверенностью установленного образца на право получение разрешения и дальнейшие действия.

Сухие и упавшие деревья в лесу

Ну, уж здесь без помех можно разгуляться топором – думает простодушный гражданин. Ан, нет! Самовольное обращение с деревьями (даже с сухими и упавшими) запрещено законом. За его нарушение грозит штраф и конфискация орудий заготовки (бензопил и топоров).

Для мирного сосуществования с лесниками нужно написать им заявление, на основе которого будет заключен договор. Его подписание производится после выезда представителя лесничества на участок, где планируется заготовка древесины. После определения деревьев, подлежащих рубке, их пометки, оформления технологической карты лесосеки можно приступать к работе. Закончив ее, нужно вызвать лесника. Он сравнит количество заготовленных дров с указанным в договоре, проверит качество очистки участка от веток и выдаст разрешение на вывоз.

Размеры штрафа и виды наказаний

Кто имеет право запрашивать разрешение на вырубку или спил?

Дерево — это такое же недвижимое имущество, как дом или квартира, ведь оно расположено на земельном участке, у которого есть собственник.

Согласно статье 209.1 Гражданского Кодекса РФ, у собственника участка есть право самостоятельно распоряжаться своим имуществом, поэтому обращаться за разрешением может лишь он.

Если же за разрешением обращается кто-то другой, то для рассмотрения его обращения у него, как минимум, должна быть доверенность на предоставление интересов собственника. Поэтому невозможно законно получить порубочный билет или разрешение на спил/вырубку дерева, расположенного на чужом участке, даже если оно сильно мешает.

Исключение составляют лишь аварийные и представляющие угрозу деревья, однако и в отношении них за разрешением может обратиться лишь наделенный полномочиями человек. При этом собственник участка может быть как против спиливания вообще, так и против использования тех или иных методов и с его мнением придется считаться даже представителю местной власти.

Кто выдает разрешительные документы?

В большинстве случаев такие разрешения выдает Департамент природопользования или Отдела защиты природы при городской администрации, однако возможны ситуации, когда его функции выполняют другие отделы, в том числе Департамент жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Нередко заказать разрешение можно через службу «Единого окна», в этом случае весь пакет документов будет направлен тому чиновнику, который занимается этими вопросами, а владельцу земли не придется бегать по кабинетам и спрашивать, кто выдает разрешения или порубочные билеты.

Законы, регламентирующие вырубку

Рубка деревьев регламентируется Земельным законодательством. Это свод законов, в которых прописаны все действия, которые можно (или напротив – нельзя) предпринимать в отношении земельных ресурсов нашей страны. Незаконная вырубка классифицируется не только как административное нарушение, но и как уголовное.

Земельный Кодекс (ЗК), п. 2, ч. 2, ст. 40 гласит, что собственник земельного участка вправе вырубать ненужные ему посаженные (или растущие самопроизвольно) деревья. Это же положение зафиксировано и в Гражданском кодексе (ГК) РФ (гл. 17, ст. 261).

Лесное законодательство (Лесной Кодекс (ЛК), ст. 16) предусматривает ряд исключений, при которых вырубать деревья нельзя даже на дачном (садоводческом) участке (как оформить участок по дачной амнистии читайте в статье https://realtyinfo.online/4290-zakonodatelnye-osnovy-dachnoi-amnistii-prodlenie-sroka-ee-deistviya). Это положение действует, если земля находится не в юрисдикции населенного пункта, а в лесном фонде. Статья 6 ЛК гласит, что леса могут находиться не только на землях Лесного фонда, но и на землях других категорий.

Поэтому вырубка деревьев на собственном участке – не такое однозначное мероприятие. Перед тем, как выполнить рубку, необходимо посетить администрацию муниципального образования (сельсовета, горсовета и т. д.), под патронажем которой находится конкретный земельный надел, и проконсультироваться по данному вопросу, так как возможно, на вырубку потребуется получить разрешение.

В каких случаях есть основание спилить дерево

Прежде чем спилить дерево на придомовой территории, необходимо убедиться в необходимости процедуры. Это допускается в случае, если:

• его состояние признается аварийным и угрожает безопасности имущества жильцов дома. К таким относятся, например, высохшие насаждения, надломленные ветви, нависшие над дверью подъезда, игровой площадкой, зоной отдыха;
• оно растет очень близко к стене дома;
• растет в соответствии с нормами, но ветви препятствуют проникновению света в комнату, при порыве ветра бьют в окна;
• при наличии решения общего собрания жильцов многоквартирного жилого дома.

Если расположение дерева отвечает санитарным нормам, но не устраивает жителей, проводится собрание собственников. На нем решается вопрос спиливания. Если при голосовании набирается 50% +1 голос, составляется протокол и передается в управляющую компанию. Разрешение на вырубку дерева дает муниципалитет. Однако оплачивают спил собственники дома.

Как охраняются зеленые насаждения?

Чтобы прояснить ситуацию, давайте рассмотрим вопрос о правовом режиме зеленых насаждений на придомовой территории.

В соответствии со сложившейся судебной практикой собственники жилых помещений в многоквартирном доме (далее – МКД), как правило, должны содержать земельный участок под зданием, фактически находящийся в их пользовании, даже если он не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Эта обязанность реализуется через управление МКД – например, управляющей организацией. Соответственно, на нее возлагается обязанность по содержанию придомовой территории, в том числе зеленых насаждений на ней. Если же насаждения находятся за границами придомовой территории, то обязанность по их содержанию несет местная администрация.

Зеленые насаждения охраняются. Самовольный спил деревьев запрещен.

В каждом муниципальном образовании существуют правила охраны и содержания зеленых насаждений. Их соблюдение контролирует орган управления зеленым фондом администрации – он выявляет факты нарушения названных правил, проводит проверки.

В каждом населенном пункте орган местного самоуправления принимает положение, которое регулирует порядок выдачи разрешений на вырубку деревьев, в том числе на придомовой территории МКД. Этот документ называется порубочным билетом. За его получением нужно обратиться в местную администрацию. За уничтожение или повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений без порубочного билета грозит административная или уголовная ответственность.

Поскольку уничтожение деревьев на придомовой территории относится к распоряжению общим имуществом, решение о спиле должны принимать собственники квартир на общем собрании. И на них же – в лице управляющей организации или выбранного активиста – лежат обязанности по получению порубочного билета и выплате компенсации в бюджет.

Если мешает дерево соседа, можно ли его спилить?

Иногда потенциальную опасность или неудобство доставляют деревья за соседским забором. Если они расположены к забору ближе, чем это установлено нормами СНиП, то могут сильно затенять вашу территорию или, если они поломаны, даже угрожать падением на ваш участок.

Увы, но разрешение на спил мешающего дерева на участке, принадлежащем соседу, получить невозможно. В любом случае, решать этот вопрос придется с соседом.

Достигнуть компромисса удается далеко не всегда. Если договориться по-соседски не получилось, можно действовать официально:

1. Написать письмо владельцу соседнего участка, где подробно описать проблему и свою просьбу убрать дерево. Его желательно отправить по почте заказным письмом, сохранив копию;
2. Если сосед отказывается, то следующий шаг — обратиться в правление СНТ (если участок находится в дачном товариществе) либо в департамент озеленения (для территорий со статусом ИЖС).

Если и это не привело к результату, можно обратиться в прокуратуру.

Вступил в силу закон о свободной заготовке и сборе валежника для собственных нужд граждан

Информация о материале

Создано: 22.02.2019, 12:41

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон о свободной  заготовке и сборе валежника для собственных нужд граждан (№ 77-ФЗ от 18.04.2018), в соответствии с которым в настоящее время граждане могут осуществлять сбор данного ресурса бесплатно, без заключения каких-либо договоров.

Согласно определению под валежником понимаются лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, не являющиеся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшиеся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. При этом, в соответствии с действующим законодательством, заготовка и сбор валежника для собственных нужд граждан в защитных лесных насаждениях на землях сельскохозяйственного назначения не допускается.

Частью 4 ст. 33 Лесного Кодекса Российской Федерации установлено, что заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законами субъектов Российской Федерации.

В регионе таковым является Закон Краснодарского края от 27.09.2007            № 1322-КЗ «О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд граждан» с учетом изменений, внесенных Законом Краснодарского края от 06.11.2018 № 3889-КЗ.

Указанные требования установлены во избежание  ряда нарушений, которые могут быть допущены при сборе валежника в местах, не согласованных с лесничеством, в частности пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами; пребывание граждан в лесах может быть также ограничено в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении работ.

В целях недопущения нарушений лесного законодательства и во исполнение вышеназванного Закона, министерством природных ресурсов Краснодарского края (далее – министерство) разработан приказ от 17.01.2019 № 27 «О порядке и сроках подачи уведомления гражданами, имеющими намерение осуществить заготовку и сбор валежника, а также порядке учета валежника»), определяющий порядок и сроки подачи уведомления гражданами, имеющими намерение осуществить заготовку и сбор валежника, а также порядок его учета.

Порядок распространяется на случаи заготовки и сбора валежника для собственных нужд граждан и не распространяется на случаи заготовки и сбора валежника юридическими лицами и гражданами в целях осуществления предпринимательской деятельности. 

Контроль соблюдения данного вида деятельности, учет валежника на землях лесного фонда Краснодарского края осуществляется Государствен-ным казенным учреждением «Комитет по лесу», а точнее – его филиалами – лесничествами, в границах которых граждане осуществляют данный вид деятельности.

В вышеназванном приказе расписан подробный алгоритм, согласно которому в соответствующий филиал Учреждения гражданином, планирующим заготовку и сбор валежника, подается Уведомление с указанием сведений о себе, местонахождении лесного участка, в границах которого планируется осуществить указанную деятельность, способ заготовки, цель использования и сроки проведения работ. На основании перечисленных данных учреждением принимается решение о возможном осуществлении сбора и заготовки валежника, объеме древесины и единицах его измерения, определении её видового и сортиментного состава, либо об отказе в разрешении осуществления данного вида деятельности в случае обстоятельств, послуживших основанием для его  принятия.

Уведомление подается за 15 рабочих дней до проведения работ. Учреждение рассматривает поданные документы в течение 10 рабочих дней, затем в трехдневный срок дает письменный ответ заявителю.

Учет объемов заготовленного валежника производится лесничеством  до его вывоза из леса.

Полный текст приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края от 17.01.2019 № 27 «О порядке и сроках подачи уведомления гражданами, имеющими намерение осуществить заготовку и сбор валежника, а также порядке учета валежника» размещен на официальном сайте министерства www.mprkk.ru в разделе Лесное хозяйство/Правовые акты и иные документы, а также на официальном сайте администрации Краснодарского края admkrai.krasnodar.ru, в разделе «Нормативные документы» от 18.01.2019.

• Назад

• Вперед

Зачем пилят деревья

Удаление деревьев возможно в таких случаях:

• когда необходимо осуществить строительство разного назначения, включая укладку дорожного полотна или проведение коммуникаций;
• когда разросшаяся крона заслоняет свет в окнах жилых домов;
• при создании зелеными насаждениями аварийных ситуаций в силу их повреждений или старости.

Но, несмотря на некоторые обстоятельства, которые могут прямо указывать на необходимость удаления растения, все же спил дерева должен быть проведен с учетом особенностей действующего законодательства. А также учитывают, насколько массивно растение и что с ним нужно сделать – уменьшить его параметры или полностью удалить.

Как спилить дерево + пошаговая инструкция.

Это может быть городская или районная администрация, исполнительный комитет или поселковый совет. Перед этим можно пообщаться с соседями или знакомыми, которые уже пилили деревья на своих участках. Как правило, заявление рассматривается в течение месяца. После этого заявителю выдается порубочный талон или разрешение на спиливание деревьев. В большинстве случаев на участок приезжает представитель озеленительного хозяйства, чтобы определить целесообразность проведения валки зеленых насаждений.

Заранее нужно измерить центр тяжести, чтобы определить падение дерева. На этот показатель влияет форма кроны, а также особенности самого ствола. Эти критерии оказывают влияние не только на положение работников, но и на предполагаемые места пропилов, которые являются оптимальными.

При спиливании большого дерева частями, все начинается с отсекания лишних ветвей и кроны дерева. Страхуется их падение. В окружении не должны находиться провода или участки с людьми, животными, дома.

Как правильно спилить дерево бензопилой: правила безопасности при валке деревьев

Мелкие ветки можно легко спиливать в один прием, а более толстые желательно в два приема, чтобы не испортить бензопилу.

Спил веток нужно осуществлять снизу вверх, периодически оттягивая их в сторону, чтобы они не загораживали пространство.

Спилить дерево самовольно нельзя даже в том случае, если оно мешает проникновению солнечного света в окно. Корни осин со временем проросли в огород, и из-за этого метрах на трех от забора нельзя пахать. Из-за тени от деревьев в огороде ничего не хочет расти. Семена осин рассеиваются и тоже прорастают в огороде, высекаем эту поросль, но все равно нет спасенья.

Вырубка на личном участке

Можно ли срубить дерево на своем участке без разрешения?

Если дерево находится на личном участке, находящемся в частной собственности, то хозяин такого участка вправе срубить его, если иное не оговорено правилами содержания зеленых насаждений поселений или муниципального округа.

При желании собственник может обратиться в соответствующие органы и выяснить, существуют ли ограничения на вырубку леса на участках, находящихся в частной собственности в конкретном поселении.

Например, в садовых товариществах такие ограничения обычно существуют, поэтому в таких случаях необходимо получать разрешение председателя.

Вырубка деревьев на личном участке организуется и оплачивается собственником самостоятельно.

О том, кто должен спиливать деревья на личных участках, вы можете узнать из этого видео:

Заключение

Если разросшиеся за окном деревья мешают комфортно жить, то их можно обрезать или срубить. Но делать этого самостоятельно ни в коем случае не стоит. Самовольная вырубка растений является незаконной и наказывается выплатой штрафа.

Однако и посадка зеленых насаждений должна осуществляться с соблюдением определенных правил и получением необходимого согласования от местной администрации.

Источники

• https://101jurist.com/nedvizhimost/obsluzhivanie/spil-derevev-na-pridomovoj-territorii-mnogokvartirnogo-doma.html
• https://rcycle.net/drevesina/derevya/mozhno-li-spilivat-na-svoem-uchastke-na-dache-v-gorode-v-lesu
• https://realtyinfo.online/4229-zakonnaya-vyrubka-derevev-na-sobstvennom-uchastke-neobhodimost-polucheniya-razresheniya-na-vyrubku
• https://allremont59.ru/obchestvo/kak-spilit-problemnoe-derevo-vozle-doma.html
• https://www.rmnt.ru/story/landscapedesign/kak-spilit-derevo-po-zakonu-i-bez-shtrafa.584251/
• https://washepravo.ru/kvartirnyj-vopros/zhkh/samovolnaya-vyrubka-derevev-na-pridomovoj-territorii/
• https://zembaron.ru/oformlenie/vyrubka/
• https://zhivemvrossii.com/kvartira/territoriya/virubka-derevyev.html
• https://rcycle.net/drevesina/derevya/shtrafy-za-spil-v-gorode-v-lesu-na-svoem-uchastke
• https://domosite.ru/zakon/nezakonnaya-vyirubka-derevev-administrativnoe-i-ugolovnoe-nakazanie
• https://www.mos.ru/otvet-ekologiya/kak-uznat-zakonna-li-vyrubka-derevev/
• https://aif.ru/realty/city/kto_otvechaet_za_vyrubku_i_spil_derevev_na_pridomovoy_territorii

Рекомендуем:

Адвокаты по семейным делам в Ростове-на-Дону

Юридическое сопровождение сделок с ценными бумагами

Как пожаловаться на Яндекс такси: пошаговая инструкция

Если начальник орет и унижает на работе: что делать и как в конфликте себя вести?

Коллекторы угрожают расправой, куда обращаться при угрозах по телефону?

Штраф за непропуск пешехода на переходе в 2020 году

Юридические консультации в Отрадном — 562 специалиста, отзывы на PROFI

Адвокаты и юристы метро Медведково

Адвокаты и юристы метро Митино

Юридические и правовые агентства в СВАО Москвы

Срок ремонта по гарантии по закону в Российской Федерации

Статья 128 и 129 Гражданского процессуального кодекса РФ