Годовой перерасчет за тепло. разбираемся в нюансах
Содержание:
- Экономическая эффективность
- Спорные аспекты применения двухкомпонентного тарифа
- Что такое ГВС в квитанции?
- Как самостоятельно высчитать подогрев горячей воды в квитанции?
- Физический смысл норматива потребления отопления
- Как сделать самостоятельный расчет
- Что говорит закон о горячей воде?
- Проточная
- Жалоба из-за неправильного расчета квитанции
- Расчет платы
- Особенности самостоятельного расчёта
- Что такое ГВС в квитанции?
- Обслуживание УУТЭ
- Что такое водоотведение в коммунальных платежах? Расчет оплаты
- Закон о горячей воде
- Когда используется с двумя компонентами?
- Теплоэнергия в составе горячей воды
- Жалоба из-за неправильного расчета квитанции
Экономическая эффективность
Как мы выяснили, система автономного отопления и горячего водоснабжения нуждается в источнике тепловой энергии. Какой параметр этого источника наиболее важен для владельца? Разумеется, цена киловатт-часа тепла: чем она меньше, тем меньше будут расходы на отопление и ГВС.
Давайте сравним по этому параметру разные теплогенераторы. Приведенные ниже цены не претендуют на абсолютную точность, поскольку сильно зависят от местных условий (насыщения рынка соответствующими предложениями, коммунальных тарифов и т.д.); однако они позволяют составить представление о соотношении расходов при разных способах нагрева воды для ГВС и теплоносителя отопительной системы.
Изображение | Источник тепла и стоимость киловатт-часа тепловой энергии |
Если дом газифицирован, вы уже обеспечены самым дешевым теплом |
Природный газ с подачей из магистрали газоснабжения — 0,7 рубля |
В 21 веке дрова остаются одним из наиболее доступных энергоносителей |
Сухие дрова — 1,2-1,4 рубля |
Уголь-антрацит |
Каменный уголь — 1,4-1,7 рубля |
Пеллеты — гранулированные отходы деревообработки |
Пеллеты — 1,6-1,8 рубля |
Установка газгольдера во дворе частного дома |
Сжиженный газ с подачей из газгольдера — 2,4-2,8 рубля |
Колонка с дизтопливом на автозаправке |
Дизельное топливо — 3,4-4 рубля |
Ввод электроэнергии в частный дом |
Электроэнергия (приборы прямого нагрева) — 4-5,5 рублей |
Соотношение цен говорит само за себя: выгоднее всего отапливать дом и греть воду газом. Электрическое автономное отопление и водоснабжение — явный аутсайдер.
Спорные аспекты применения двухкомпонентного тарифа
Несмотря на довольно прозрачную схему расчетов, применение двухкомпонентного тарифа представляется достаточно спорным, о чем свидетельствует противоречивая судебная практика. Ниже мы рассмотрим несколько самых резонансных дел.
Показания общедомового счетчика
Один из наиболее спорных вопросов – применение при расчетах за ГВС общедомового прибора учета тепла. Казалось бы, его наличие позволяет объективно измерить объем тепла, затраченный поставщиком ресурса на подогрев воды, и такая практика единственно верна. На деле же не все так просто.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, при расчете стоимости ГВС должны применяться исключительно установленные нормативы тепла, использованного для подогрева воды.
Эту позицию поддержал Минстрой РФ и Верховный Суд, хотя она потенциально приводит к необоснованному завышению стоимости ресурса.
Несовершенство расчетов
Как известно, в регионах квитанция за отопление и горячую воду может содержать разные нормативы тепла, которое затрачено на подогрев кубического метра воды. Разница между некоторыми регионами превышает 15%. Например, в Омской области норматив составляет 0,0503 Гкал/1м3, в СПб – 0,06 Гкал/1м3, а в Ростовской области – от 0,054 до 0,066 Гкал/1м3, в зависимости от конструктивных особенностей дома.
Вероятно, причина такой разницы – неопределенность при проведении расчетов относительно температуры воды, которую нужно нагреть, и температуры уже горячей воды. Температурные перепады в разное время года не учитываются в расчетах, что ведет к завышению тарифов на ГВС.
Конструктивные особенности домов
Применение двухкомпонентного тарифа создало проблему для управляющих организаций, которые обслуживают дома, оснащенные полотенцесушителями, теплыми полами и так далее.
Особенность ГВС таких домов состоит в том, что вода, циркулирующая в контуре, не должна остывать. Для этого требуется дополнительное тепло (около 30% от общего количества тепла, израсходованного для подогрева воды).
Расчет между управляющими компаниями и жильцами осуществляется по показателям квартирных счетчиков, которые не учитывают указанные потери. В итоге УК получает от жильцов на 25-35% меньше средств, чем она должна уплатить поставщику ГВС.
Что такое ГВС в квитанции?
ГВС – такое обозначение расшифровывается, как горячее водоснабжение. Его цель заключается в обеспечении квартир в многоквартирных домах и иных жилых помещений горячей водой с приемлемой температурой, но ГВС – это не сама горячая вода, а тепловая энергия, которая затрачивается на подогрев воды до приемлемой температуры.
Специалисты разделяют системы горячего водоснабжения на два вида:
- Центральная система. Здесь вода нагревается на теплостанции. После этого она распределяется в квартиры многоквартирных домов.
- Автономная система. Она обычно используется в частных домах. Принцип действия такой же, как и в центральной системе, но здесь вода нагревается в котле или бойлере и используется только для нужд одного конкретного помещения.
Обе системы имеют одну цель – обеспечить владельцев жилого помещения горячей водой. В многоквартирных домах обычно используется центральная система, но многие пользователи устанавливают бойлер на случае, если горячую воду отключат, как это ни раз бывало на практике. Автономная система устанавливается там, где нет возможности подключиться к центральному водоснабжению. За ГВС платят только те потребители, которые пользуются центральной системой отопления. Пользователи автономного контура оплачивают коммунальные ресурсы, которые затрачиваются для нагревания теплоносителя – газ или электроэнергия.
К ним относятся:
- технические работы, которые выполняются перед сезоном отопления;
- опрессовка системы отопления, проводимая после ремонта;
- ремонтные работы;
- отопление мест общего пользования.
Как самостоятельно высчитать подогрев горячей воды в квитанции?
Подогрев воды в квитанции ЖКХ – это одна из самых больших статей расходов. Объяснить это можно тем, что для подогрева воды необходимо специальное дорогостоящее оборудование, которое чаще всего работает от электросетей. Проверить правильность начислений можно, если провести собственные расчеты.
Первым делом узнайте, какой тариф на тепловую энергию установлен в вашем населенном пункте. Это можно сделать, обратившись в управляющую компанию или на официальном сайте местного управления. Дальнейшие расчеты проводятся тремя способами. Зависит от того, имеются ли индивидуальные или общедомовые счетчики. Дальше используйте одну из вышеперечисленных формул. В данном случае оплату тяжелее всего проверить по ОПУ. Здесь нужно от общих показателей отнять показания индивидуальных приборов учета, а оставшуюся сумму разделить пропорционально на количество проживающих в доме.
Если подогрев воды для ГВС насчитали неправомерно или неправильно, пишите жалобу в ГЖИ. Если вам отказались обосновать сумму оплаты за услугу, подавайте иск в суд. Если сумма, оспариваемая вами все же уже оплачена, основание искового заявления – статья №395 ГК РФ. Если вам данная услуга не предоставляется, а плата за нее внесена в платежку, нужно ссылаться на .
Физический смысл норматива потребления отопления
Многоквартирные дома в законодательстве РФ, в том числе в целях расчета объема потребления теплоэнергии для отопления, рассматриваются как неделимые единицы. То есть МКД — это единый теплотехнический объект, потребляющий теплоэнергию для отопления входящих в его состав помещений. И именно общий объем потребленной всем домом теплоэнергии важен при расчетах исполнителя коммунальных услуг (ИКУ) с ресурсоснабжающей организацией (РСО).
Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные ПП РФ от 23.05.2006 N306 (далее — Правила 306) с целью расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению предусматривают сначала расчет количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома в течение года (пункт 19 Приложения 1 к Правилам 306, формула 19). Год выбран в качестве периода, за который производится расчет, для дальнейшего получения усредненного значения норматива потребления теплоэнергии в месяц, поскольку в разные календарные месяцы потребление теплоэнергии на отопление будет, разумеется, разным, а оплата по нормативу предполагает одинаковый размер платы за отопление либо в течение отопительного периода, либо равномерно в течение календарного года, в зависимости от выбранного субъектом РФ способа оплаты отопления .
Поскольку многоквартирный дом состоит из совокупности жилых и нежилых помещений и мест общего пользования (общего имущества), при этом общее имущество на праве общедолевой собственности принадлежит собственникам отдельных помещений дома, весь объем тепловой энергии, поступающей в дом, потребляется именно собственниками помещений такого дома. Следовательно, и оплата теплоэнергии, потребленной на отопление, должна производиться собственниками помещений МКД. И тут возникает вопрос — каким образом распределить стоимость всего объема теплоэнергии, потребленной многоквартирным домом, между собственниками помещений этого МКД?
Руководствуясь вполне логичными выводами о том, что потребление теплоэнергии в каждом конкретном помещении зависит от размера такого помещения, Правительство РФ установило порядок распределения объема теплоэнергии, потребляемой всем домом, среди помещений такого дома пропорционально площади этих помещений. Такой порядок предусматривают как Правила 354 (распределение показаний общедомового прибора учета отопления пропорционально долям площадей помещений конкретных собственников в общей площади всех помещений дома в собственности), так и Правила 306 при установлении норматива потребления отопления.
Пункт 18 Приложения 1 к Правилам 306 устанавливает:«18. Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 кв.м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц) определяется по следующей формуле (формула 18):
,
где:— количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, или жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии (Гкал), определяемое по формуле 19;— общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах или общая площадь жилых домов (кв.м);— период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде)».
Таким образом, именно приведенной формулой обусловлено, что норматив потребления коммунальной услуги по отоплению измеряется именно в Гкал/кв.метр, что, кроме всего прочего, прямо установлено подпунктом «е» пункта 7 Правил 306:«7. При выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных услуг используются следующие показатели:е) в отношении отопления:в жилых помещениях — Гкал на 1 кв. метр общей площади всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома».
Исходя из сказанного, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению равен количеству теплоэнергии, потребляемой в многоквартирном доме на 1 квадратный метр площади помещений в собственности в месяц отопительного периода (при выборе способа оплаты равномерно в течение года применяетсякоэффициент периодичности внесения потребителями платы ).
Как сделать самостоятельный расчет
Правильность начисленных расчетными центрами сумм можно проверить. Для расчета стоимости ГВС предварительно потребуется выяснить, какова цена тепловой энергии в данное время. На итоговую сумму расчета оказывает влияние наличие в жилище водосчетчика. Если расходомер имеется в квартире, то учитываются показания с него
Если водосчетчика в жилище нет, то при расчетах берется во внимание норматив. Это усредненный показатель расходования тепловой энергии, идущей на нагрев воды
Норматив утверждается энергоснабжающей компанией.
При наличии в доме общего расходомера энергии и наличии в отдельно взятой квартире водомера сумма за ГВС формируется на базе показателей общедомового расходомера и последующего соразмерного распределения ресурса по квартирам. Если в доме не имеется общедомового расходомера, то расчет делается на основе данных индивидуальных водомеров и установленной нормы расхода энергоресурса на 1 м3.
Сумму, которую жильцу необходимо платить за горячее водоснабжение, можно вычислить по единой формуле:
Р = Vгор.в * Tхол.в + (Vтеп.энерг. * Vгор.в / ∑Vгор.в * Tтеп.энерг.)
В указанной формуле обозначения расшифровываются следующим образом:
- Vгор.в является объемом горячей воды, израсходованным в жилище за месячный период;
- Tхол.в – стоимость холодной воды по зафиксированному тарифу;
- Vтеп.энерг. – использованный в течение месяца на нагрев холодной воды объем теплоэнергии;
- ∑Vгор.в – общее количество горячей воды, израсходованное всеми квартирами в доме в течение месяца;
- Tтеп.энерг. – установленный на теплоэнергию тариф.
По данной формуле рассчитывается ГВС для тех квартир, где установлены индивидуальные расходомеры. Если в жилье отсутствуют таковые, то расчет делается на базе установленного в регионе норматива. Его значение обязательно делится на количество зарегистрированных обитателей квартиры. При этом итоговый результат неточен. Организации жилищного хозяйства, занимающиеся расчетами, дополнительно включают в квитанции расходы, идущие на ремонт и поддержание исправности учетных приборов в домах.
При подсчетах важно выяснить, как ГВС поступает в квартиры. Оно может поставляться благодаря как общедомовому оборудованию, так и за счет централизованной системы
Если ГВС подается в квартиру при помощи общедомового оборудования, и в ней имеются расходомеры горячего и холодного водоснабжения, то расчет делается таким способом:
показания расходомера ГВС * тариф на холодное водоснабжение * стоимость теплоэнергии.
Если у обитателя квартиры водомер ГВС показывает 2 м3, тариф на ХВС составляет 14 руб., а стоимость теплоэнергии равна 2000 руб., то расчет будет таковым: 0,06 гигакалорий * 2000 = 240 руб. + (14 * 3) = 282 руб. Такова цена 2 м3 ГВС. Цифра 0,06 обозначает примерное количество энергии, идущее на нагрев 1 м3 воды. Если в жилище отсутствуют водосчетчики, то необходимо норматив сначала умножить на 0,06, а затем полученное произведение еще раз умножить на тариф теплоэнергии.
Что говорит закон о горячей воде?
Согласно действующего законодательства, установлены определённые нормы, которые требуется соблюдать в обязательном порядке. Также законом предусмотрены ситуации, касающиеся плановых отключений водоснабжения для проведения разного рода профилактических работ.
Законодательно на территории Российской Федерации установлены следующие нормы:
- Минимальная температура горячей воды должна составлять 40 градусов Цельсия, однако при замерах допускается техническая погрешность до 5 градусов Цельсия.
- В холодное время года необходимо соблюдать и временной промежуток в течении которого может быть отключено горячее водоснабжение. По нормам суммарное время отключения не должно превышать восемь часов в месяц.
- В летний период допускается проведение профилактических работ, протяжённость которого не может превышать двух недель.
- Дополнительно существуют санитарные нормы к воде, соблюдение которых так же регулярно проверяется уполномоченными на это органами.
Проточная
В многоквартирных домах популярно применение теплообменных водонагревателей. В зависимости от установленного оборудования существуют следующие типы приборов:
- проточные нагреватели;
- двухконтурные котлы отопления.
В качестве энергоносителей может быть использована электрическая энергия или тепловая, возникающая в результате горения газа. Последний способ предпочтительнее, так как он менее затратен финансово и более эффективен из-за своей низкой инерционности.
Независимо от выбора, любая система ГВС должна соответствовать нормам, выполнять свои прямые функции и быть абсолютно безопасна для пользователей.
Жалоба из-за неправильного расчета квитанции
Если после самостоятельного вычисления суммы взносов за ГВС выявлена разница, необходимо обратиться в управляющую компанию за разъяснениями. Если сотрудники организации отказываются давать объяснений по этому поводу, необходимо подать письменную претензию. Ее сотрудники компании не имеют права проигнорировать. Ответ должен поступить в течение 13 рабочих дней.
Электроэнергия, используемая для подогрева воды, не является бесплатной услугой. Плата за нее взимается на основании Жилищного Кодекса Российской Федерации. Каждый гражданин может самостоятельно вычислить сумму этого платежа и сравнить полученные данные с суммой в квитанции. При возникновении неточности следует обратиться в управляющую компанию. В этом случае разница будет компенсирована, если ошибка будет признана.
Расчет платы
Вот основные параметры, необходимые для расчета платы за ГВ. Объем энергии, затраченной на нагревание 1 м3 ресурса, измеряется в Гкал.
Чтобы нагреть 1 гр на 1 градус при нормальном давлении атмосферы, необходима 1 калория. 1 гигакалория позволяет повысить на 1 градус 1000 т воды.
Формула и алгоритм расчета
Для определения необходимой теплоэнергии, норма, действующая в населенном пункте, как необходимая величина для нагревания 1 м3, умножается на израсходованный объем.
Объем определяется по счётчику или установленному нормативу. Затем норматив помножается на число проживающих в квартире.
Тепловая энергия вычисляется произведением объема израсходованного ресурса и норматива затрат теплоэнергии, потраченной на подогрев.
Норматив затрат в каждом регионе отличается и зависит от системы подачи ресурса в конкретный дом.
Если в помещении установлен прибор учёта
Необходимые данные:
- Объем израсходованной воды — 4 м3.
- Ставка на ХВ — 28.37 руб за 1 м3.
- Норматив затрат теплоэнергии — 0.059 Гкал за 1 м3.
- Ставка на теплоэнергию — 2468.16 руб за 1 Гкал.
Вычисление
- Объем тепла, затраченный на нагревание 4 м3: 4*0.059 = 0.236 Гкал.
- Плата: 4*28.37+0.236*2468.16 = 695.97.
Если счётчик отсутствует, квартира расположена в многоэтажном доме
Необходимые данные:
- Количество проживающих — 4 человека.
- Норматив на ГВ — 3.2 м3 на человека.
- Ставка на ХВ — 28.37 руб за 1 м3.
- Норматив затрат теплоэнергии — 0.059 Гкал за 1 м3.
- Ставка на теплоэнергию — 2468.16 за 1 Гкал.
Вычисление:
- Объем ГВ, потребленный жильцами: 4*3.2 = 12.8 м3.
- Количество теплоэнергии, потраченной на нагревание: 12.8*0.059 = 0.7552 Гкал.
- Плата: 12.8*28.37+0.755*2468.16 = 2227.09 руб.
Особенности самостоятельного расчёта
Не все пользователи знают, что такое «теплоэнергия ГВС» в квитанции, а многие не доверяют расчётному центру и самостоятельно подсчитывают количество затраченной тепловой энергии. Чтобы в домашних условиях все посчитать и исключить обман, нужно сначала выяснить: компонент на ТЭ в квитанции – что это, как он начисляется.
Чтобы сделать правильный расчёт, необходимо знать действующий тариф на ТЭ. Отсутствие или наличие прибора учёта, установленного в квартире, также влияет на результат. Если счётчиков нет, за основу берётся нормативный показатель.
Если в многоквартирном доме стоят приборы учёта, то общая сумма высчитывается умножением тарифа на показатели счётчиков. Каждый может быстро выяснить, «горячее водоснабжение: носитель» и «энергия» – что это, как правильно высчитать показатели.
Подавать данные со счётчиков можно онлайнФОТО: fednews.ruТариф на ТЭ указывается в квитанцииФОТО: zvu-74.ru
Что такое ГВС в квитанции?
Люди чаще всего не обращают внимания на квитанции ЖКХ, руководствуясь тем, что кто-то за них уже всё посчитал. Однако если разобрать эту бумагу подробнее, то можно найти там достаточно много интересных вещей, например ГВС. Что это такое и почему люди вынуждены за это платить?
Дословно «ГВС» расшифровывается как горячее водоснабжение. Основной целью является обеспечение жилых помещений водой с требуемым показателем температуры.
В целом все системы горячего водоснабжения можно поделить на две категории:
- При центральной системе водоснабжения, нагрев происходит заранее на подстанциях, и уже после этого по средствам трубопровода вода доставляется потребителю.
- Имеют место быть и автономные системы, в которых для того чтобы вода достигла нужной температуры, применяют дополнительные нагревательные котлы. Как правило, такие системы актуальны при небольших площадях помещений, например в частных домах и коттеджах.
Полезно знать! Каждый из вариантов имеет свои определённые преимущества и недостатки. Так, например, центральная система более привлекательна и удобна для потребителей, потому что температура воды всегда соответствует необходимым нормам. Ну а автономные системы широко распространены в небольших многоквартирных домах и частных имениях.
ГВС на ОДН
Дополнительно можно отметить, что в квитанции можно встретить значение ГВС на ОДН. «ОДН» расшифровывается как общедомовые нужды. Совместив две аббревиатуры, становится понятно, что речь идёт о горячей воде, потраченной на общие расходы.
В частности горячая вода, предназначенная для общих целей, используется:
- При сбросе воды в стояке, при проведении ремонтных работ различного характера.
- Также к общим нуждам относится послеремонтнаяопрессовка отопления.
- Не нужно забывать и про технические работы перед отопительным сезоном.
- Дополнительно можно отметить затраты на обогрев помещений общего пользования.
Обслуживание УУТЭ
Все обязанности поставщика услуг прописаны в договоре. Исполнительная компания обязана не только установить оборудование, но и проводить его техническое обслуживание. В ТО УУТЭ входят следующие мероприятия:
- проведение наружного осмотра, выполняется раз в месяц. Основная задача – проверить целостность пломбирования, предохранителей, сохранность соединительных кабелей, проверка заземления;
- приборы учета должны проходить не только осмотр, но и ряд технических действий, таких как очистка фильтров, проверка работы электромеханики, автоматики, целостность проводки, корректировка работы системы учета;
- метрологическая проверка проводится периодически на специальном стенде в лаборатории. Цель мероприятия – максимально продлить срок эксплуатации оборудования;
- взаимодействие работы с организацией, поставляющей тепло.
Стоимость данных услуг фиксируется в договоре и не может быть изменена на протяжении всего периода действия договора.
Что такое водоотведение в коммунальных платежах? Расчет оплаты
И хотя расход показывает одинаковое количество одного ресурса (сколько приходит, столько же и уходит), тарификация на водоотведение и поставку воды рассчитывается по-разному
При этом совершенно неважно, что не всю поступающую воду пользователь сливает в канализацию, что-то уходит на полив растений, что-то на питье и прочее. Однако при всех кажущихся несправедливостях ЖКХ не стоит забывать, что использованные потоки в обязательном порядке поступают в очистные сооружения, где производится глубокая биологическая очистка и за это тоже рассчитывается пользователь
Многоквартирные дома часто имеют общедомовой счетчик, по которому выявляется сумма выплат, но если его нет, расчет выставляет ЖКХ через компанию поставщика услуг. При необходимости, всегда можно установить собственный счетчик, предварительно подав заявление на монтаж прибора. Как только выдается разрешение, счетчик ставят, пломбируют и проводят перерасчет сумм к оплате. Как выглядит счетчик, смотрите на фото.
Рекомендуем прочесть: Владение автомобилем менее 3 лет налог
Закон о горячей воде
Закон о ГВС был принят в 2013 году. Постановление Правительства за номером 406 гласит, что пользователи центральной системы отопления обязаны осуществлять оплату по двухкомпонентному тарифу. Это говорит о том, что тариф разделили на два элемента:
Так в квитанции появилась ГВС, то есть тепловая энергия, затраченная на нагрев холодной воды. Специалисты ЖКХ пришли к выводу, что стояки и полотенцесушители, которые подключены к контуру горячего водоснабжения, расходуют тепловую энергию для обогрева нежилого помещения. До 2013 года эта энергия в квитанциях не учитывалась, и потребители пользовались целые десятилетия ей на безвозмездной основе, поскольку вне отопительного сезона нагрев воздуха в санузле продолжался. На основании этого чиновники разделили тариф на две составляющих, и теперь гражданам приходится оплачивать ГВС.
Когда используется с двумя компонентами?
Тариф используется в случаях, когда тепловая энергия расходуется нерационально — затраченные ресурсы не обеспечивают нагревания до нужного уровня, а оплата взимается как за полноценную услугу.
Уполномоченные органы устанавливают норму тепловой энергии, затраченной на нагревание, что непосредственно определяет оплату.
Это зависит от некоторых факторов:
- Способ подогрева производится в закрытой или открытой системе. Второй вариант учитывает затраты на теплоноситель и выработанную тепловую мощность.
- Конструкции многоэтажного дома.
- Использования определенного оборудования для осуществления забора ресурса.
Производитель услуги может закладывать в основу расходы на осуществление санитарных и гигиенических процедур: средства для обработки и фильтрации ресурса, химические составы. Эти мероприятия поставщик обязан проводить для повышения качества ресурса до установленных норм.
Горячую воду обеззараживают до уровня, аналогичного свойствам холодной: непригодность для питья, но отсутствие в ней вредных и опасных микроорганизмов. Это тоже включается в оплату.
В подобных ситуациях двухкомпонентная система окажется целесообразнее. Она систематизирует порядок расчета коммунальных услуг для постепенного перехода на мировые стандарты.
Расчет услуги не может выполняться за 1 м3 ресурса как итоговый результат производства. Весь потреблённый объем должен оплачиваться в соответствии с характеристиками ресурса.
Теплоэнергия в составе горячей воды
«Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению(абзац 6 пункта 38 Правил 354), при этом уполномоченный орган субъекта РФустанавливает норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению(пункт 32(1) Правил 306).
В случае наличия общедомового прибора учета (ОДПУ), измеряющего как объем потребленной всем многоквартирным домом горячей воды, так и количества теплоэнергии, затраченной на подогрев этой воды, ресурсоснабжающие организации (РСО) полагают правильным предъявлять к оплате исполнителям коммунальных услуг (ИКУ) объем тепловой энергии, определенный по показаниям этого ОДПУ.
Однако существует и позиция, что ИКУ не может платить РСУ больше, чем он может получить с получателей коммунальной услуге. Это мнение основывается на Определении ВАС РФ от 30.05.2014 № ВАС-6046/14: «Обязательства компании перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть большими, чем обязательства собственников и пользователей помещений многоквартирного жилого дома перед управляющей организацией по расчетам за поставленный ресурс (за исключением случаев, специально предусмотренных законом)». Краеугольным камнем в этом мнении является подогрев ХВС для нужд ГВС, определяемый по нормативу, а не по прибору учета.
Как подсчитать подогрев воды?
Тепловая энергия является коммунальным ресурсом. Однако коммунальная услуга – это не коммунальный ресурс, это деятельность ИКУ по подаче коммунального ресурса потребителям. Если говорить о горячей воде, то ИКУ предоставляет потребителям коммунальный ресурс «горячая вода», состоящий из двух компонентов: теплоноситель (вода) и теплоэнергия. В данном случае исполнитель оказывает одну коммунальную услугу — «горячее водоснабжение» (ГВС), а не две различные услуги – «ХВС» и «подгрев ХВС для нужд ГВС».
С учетом того, что Правила № 354 не предусматривают такого вида коммунальной услуги как «тепло, содержащееся в ГВС», норматив содержания теплоэнергии в ГВС не является нормативом потребления такой несуществующей коммунальной услуги. Определение объема потребления «тепла, содержащегося в ГВС» с помощью прибора учета законом не предусмотрено, поскольку такой коммунальной услуги нет.
Для определения стоимости коммунальной услуги ГВС необходимо определить стоимость каждого из двух компонентов этой услуги. Следовательно, надо определить их объем. И именно по вопросу определения объема теплоэнергии в составе ГВС и идут споры. Определение объема коммунальной услуги ГВС предусмотрено
- либо по приборам учета (измеряющим исключительно объем потребленной горячей воды — счетчики в квартирах),
- либо по нормативу потребления горячей воды (в куб.метрах на человека в месяц, т.е. без учета гигакалорий).
А вот для определения объема второго компонента «теплоэнергия, содержащаяся в ГВС» применение приборов учета законодательством не предусмотрено! И объем этого тепла рассчитывается как норматив теплосодержания, умноженный на объем потребленной горячей воды (по счетчику или по норме потребления). К счастью, в подавляющем числе регионов РФ этот норматив занижен.
Указание в квитанции двух компонентов одной услуги не означает, что Вам раздельно оказываются две услуги. «Подогрев ХВС для нужд ГВС» неотделим от «ХВС для нужд ГВС». Иначе можно было бы «ХВС для нужд ГВС» приплюсовать к «ХВС». Но такой отдельной коммунальной услуги как «подогрев ХВС для ГВС» не существует.
Жалоба из-за неправильного расчета квитанции
Если после самостоятельного вычисления суммы взносов за ГВС выявлена разница, необходимо обратиться в управляющую компанию за разъяснениями. Если сотрудники организации отказываются давать объяснений по этому поводу, необходимо подать письменную претензию. Ее сотрудники компании не имеют права проигнорировать. Ответ должен поступить в течение 13 рабочих дней.
Электроэнергия, используемая для подогрева воды, не является бесплатной услугой. Плата за нее взимается на основании Жилищного Кодекса Российской Федерации. Каждый гражданин может самостоятельно вычислить сумму этого платежа и сравнить полученные данные с суммой в квитанции. При возникновении неточности следует обратиться в управляющую компанию. В этом случае разница будет компенсирована, если ошибка будет признана.